 |
обучения и новости
|
|
|
|
|
| понедельник, 12 октября 2009 г. |
|
Провел кучу семинаров за последние 2 недели. Чуть больше 100 человек обучено, вроде все прошло нормально. Правда не все люди готовы к агрострахованию, группы были разнородными. Посмотрим как пройдет осенний сезон, надеюсь что тренинги людям помогут.
Встретил новость интересную. На Филиппинах пронесся ураган, который повредил много площадей под посевами сельскохозяйственных культур. Правительство уже оценило убытки. Интересно, что первым делом чиновники стали обсуждать не суммы выплат пострадавшим фермерам, а сколько средств надо предусмотреть в госбюджете на следующий год для ... СУБСИДИРОВАНИЯ агрострахования!!!
У нас же все происходит совсем не так. Пострадавшие являются избирателями, и политики/чиновники предпочитают выбивать деньги для выплат катастрофической помощи. Кстати, под этот шумок часто деньги идут не по назначению. Взять к примеру 2007 год - по засухе Винница была включена в перечень пострадавших регионов только зимой! В этом году уже были новости о том, что часть денег просто была разворована. Но ведь можно привлекать страховщиков, уж последние точно дотошно будут определять причины и объемы убытков. Тогда глядишь и денег из госбюджета нужно было бы выделять меньше.Ярлыки: катастрофа, субсидии, тренинги |
|
|
|
Автор: agroinsurance @ понедельник, Октябрь 12, 2009
|
Комментарии: 0
Ссылки на это сообщение
 
|
|
|
|
Страхование катастрофических рисков в сельскохозяйственном секторе
|
|
|
|
|
| вторник, 2 сентября 2008 г. |
|
Страхование катастрофических рисков практикуется во многих странах, но подходы могут отличаться. Некоторые страны, в основном с умеренным климатом, не субсидируют аграрное страхование и предпочитают использовать катастрофические/резервные фонды для покрытия убытков.
Желательно в законодательстве прописать определение катастрофы, чтобы администраторы фондов или программ имели четкое понимание, когда убытки должны оплачиваться. ООН и ЕС уже сформулировали определение катастрофы (disaster): Катастрофа – это внезапное природное событие, которое влияет на жизнь общества или населения на определенной территории и наносит ущерб и потерю человеческих, материальных и экономических ресурсов. Катастрофической является ситуация когда общество или население не могут восстановить потери за счет имеющихся средств и ресурсов. Определения катастроф в юрисдикциях стран ЕС имеют незначительные отличия.
Катастрофы вносятся в базу данных ООН, если отмечен один из следующих критериев:
- 10 или более человек погибли;
- более 100 человек пострадали;
- правительство объявило чрезвычайную ситуацию;
- правительство попросило международную помощь.
Катастрофы вызываются тремя группами рисков:
1. гидрометеорологическими;
2. геофизическими; и
3. биологическими.
В аграрном секторе классифицируются следующие группы рисков, которые могут стать причиной значительных убытков для производителей сельскохозяйственной продукции:
- климатические события (град, наводнение, избыточные осадки, засуха и др.);
- убытки вызванные вредителями (насекомые, улитки и слизни, и др. организмы);
- убытки в животноводческом секторе из-за болезней (ящур, чума, лихорадки и др.)
Требования ВТО
Условия сотрудничества в рамках организации предусматривают, что правительство может выделять средства из государственного бюджета для компенсации катастрофических убытков в размере 5% от стоимости производимой сельскохозяйственной продукции в стране для развитых стран и 10% для развивающихся стран. Такая катастрофическая помощь относится к мерам поддержки сельскохозяйственного сектора из желтой корзины (amber box) и регулируется правилом “de minimis”. Программы государственной помощи, которые не привязаны к объемам производства и не поддерживают цены, относятся к зеленой корзине. Страхование катастрофических рисков, в зависимости от структуры покрытия и объекта страхования, могут относиться как к зеленой корзине, так и к желтой. Программы компенсации убытков посредством страхования обычно относятся к зеленой корзине и не лимитируются если они:
- предоставляют страхование экономических рисков (страхование стоимости будущей продукции и страхование дохода производителей);
- страхование погодных рисков.
Основным правилом для отнесения программ субсидированного аграрного страхования к зеленой корзине является компенсация убытков страхователей, если последние потеряли более 30% от средне-многолетнего уровня производства по средне-многолетним цена реализации сельскохозяйственной продукции.
В ЕС правила государственных программ помощи аграрному сектору прописаны в директивах 2007 и 2006 годов (пункты 87.2.b - 2007 и 87.3.c – 2006). В настоящее время в ЕС и других странах используются 4 варианта программ по управлению рисками и предоставлению катастрофической помощи:
- резервные фонды;
- субсидирование страховых премий;
- солидарные фонды для предоставления помощи производителям агро продукции с временной и уменьшающейся государственной поддержкой;
- программы страхования дохода производителей.
Все вышеуказанные программы имеют свои недостатки и преимущества. При принятии решения в Украине для запуска программы катастрофической помощи сельскохозяйственным производителям необходимо учитывать все характеристики программ.
Основными проблемами программ катастрофической помощи являются стоимость администрирования программ и формирование страхового или катастрофического фондов. Кроме того, выплаты должны быть построены на четкой и прозрачной процедуре, которая, в свою очередь, должна основываться на расчетах будущих убытков и выплат (фактически на актуарных расчетах).
Обязательность КАТ страхования
КАТ страхование может быть обязательным, но разработчики программ должны предусмотреть методы контроля над соблюдением обязательных требований. Обычно страхователи по таким обязательным программам считают страхование дополнительным налогом и негативно относятся к требованию страховаться. Опыт обязательной программы страхования сельскохозяйственных культур в Казахстане это наглядно демонстрирует – страховщики не могут качественно обслужить клиентов, условия выплат непонятны для производителей. Все это приводит к увеличению классических проблем страхования – моральному вреду и асимметрии информации, что негативно влияет на эффективность программы.
Опыт развитых стран (США, Канады, Испании, также Мексики) показывает, что лучшим подходом является развитие системы добровольного субсидированного страхования или разработка КАТ программы на актуарных принципах и объективных индикаторах катастрофы (индексы погоды). В то же время добровольная система субсидированного страхования может связываться с другими программами для аграрного сектора и фиксировать обязательные условия, например, получатель любой аграрной субсидии обязан застраховать культуры или животных.
В настоящее время обязательные программы субсидированного агро страхования в Греции и на Кипре переводятся в добровольные. Раньше страхование осуществлялось государственными страховыми компаниями, сейчас функция страхования будет передаваться частным страховщикам или компаниям со смешанным государственно-частным капиталом.Ярлыки: катастрофа, обязательное страхование, риск |
|
|
|
|
Автор: agroinsurance @ вторник, Сентябрь 02, 2008
|
Комментарии: 0
Ссылки на это сообщение
|
|
|
|
Новые правила получения государственной помощи при катастрофических погодных рисках в США
|
|
|
|
|
| четверг, 17 июля 2008 г. |
|
В США ввели новые правила получения государственной помощи при катастрофических погодных рисках. Отныне призводители смогут получить помощь от государства только при условии регистрации и участия в новых программах. Правительство США последовательно внедряет и развивает систему управления рисками в аграрном секторе.
Для участия в программе фермеры должны оформить договор страхования культур или животных или заявить свое участие в программе катастрофической помощи. Участие в программе катастрофической помощи подразумевает предоставление помощи производителям сельскохозяйственной продукции, которая в настоящее время недостаточно покрывается программами страхования (или страховые программы отсутствуют). Заявки на участия должны быть поданы до 16 сентября 2008. Стоимость учатия в новых программах составляет $100 за одну культуру в административном районе (графстве) или $300 для производителя по всем культурам в графстве или $900 для производителя во всех административных единицах США. После подачи заявления на участие в новой программе все фермеры смогут получить государственные субсидии по программам стабилизации дохода, программе компенсации гибели фуражных культур для животноводов, программе катастрофической помощи для животноводов, пчеловодов и фермеров, которые занимаются выращиванием рыбы.
При наступлении катастрофических рисков и объявлении кризисной ситуации и административном районе, все участвующие фермеры смогут получить помощь от государства для компенсации недополученного дохода хозяйства. Убытки компенсируются не по отдельным видам сельскохозяйственной продуции, а по общему среднегодовому доходу хозяйства, после получения выплат от страховых компаний. Выплаты фермерам по программе ограничены суммой в $100,000 на одно фермерское хозяйство.
Несмотря на критику других стран в протекционизме аграрного сектора и предоставлении производственных субсидий, правительство США планомерно проводит политику по переводу всего сельскохозяйственного сектора от системы ситуативной государственной помощи (ad hoc payments) к структурированой государственной программе управления рисками в аграрном секторе.
Данный подход показывает глобальные изменения в ведущих странах-производителях сельскохозяйственной продукции. Большинство государств разочаровались в выплатах помощи фермерам при наступлении катастрофических погодых рисков - эти программы, в основном, неэффективны и требуют постоянных выплат из государственного бюджета, которые невозможно предварительно спланировать.
Комбинированные программы страхования с государственной поддержкой и связь с другими программами развития сельскохозяйственного сектора (субсидирование кредитов, маркетинговые программы по видам продукции, инновационные инициативы) показывают большую эффективность по сравнению с обычными выплатами, которые подвержены влиянию субъективных факторов и политических требований отдельных политиков и групп производителей. Система управления рисками в аграрном секторе позволяет распределить риски и более тщательно спланировать расходы государственного бюджета для оказания помощи производителям сельскохозяйственной продукции в критических ситуациях.
Роман ШинкаренкоЯрлыки: катастрофа, помощь, риск, субсидии, управление |
|
|
|
|
Автор: agroinsurance @ четверг, Июль 17, 2008
|
Комментарии: 0
Ссылки на это сообщение
|
|
|
|
Убытки агро страховщиков в США
|
|
|
|
|
| четверг, 3 июля 2008 г. |
|
В этом году убытки страховых компаний, которые страховали сельскохозяйственные культуры могут составить 8 миллиардов долларов США. Большая часть убытков связана с ливнями, наводнениями и избыточными осадками на среднем Западе, в большей степени в штате Айова. Также существенные убытки, по 500 миллионов долларов США, ожидаются в Техасе и Калифорнии из-за засухи. Рекорд убытков агро страховщиков в США был зарегистрирован в 1988 году, когда страховые компании выплатили фермерам более 10 миллиардов долларов. Второй рекорд был поставлен в 1993 году - было выплачено 7,3 миллиарда долларов США. Такие значительные выплаты связаны с тем, что в США система аграрного страхования бурно развивалась с середины 80-х годов, до этого процент участия фермеров в системе аграрного страхования был значительно ниже современного уровня и соответственно общая страховая сумма аграрного портфеля была существенно ниже современного уровня. В последние годы правительство США выделяет значительные суммы бюджетных средств на систему аграрного страхования и управления рисками. Похожая ситуация складывается и в Канаде.
Как видим, в странах с развитыми системами аграрного страхования катастрофические рисковые события происходят раз в 10-15 лет, что соответствует данным экспертов по аграрному страхованию. В принципе, страховые продукты строятся на ожиданиях катастрофических убытков более 300% от суммы страховых премий в год раз в 20-30 лет. Убытки средней интенсивности (150-250%) обычно происходят раз в 10-15 лет. Данная информация показывает, что страховые компании должны закладывать вероятность возможных катастрофических убытков в страховые тарифы, причем с меньшей периодичностью в отличие от теоретических обоснований. Особенно проблемными становятся ситуации, когда катастрофические рисковые события происходят в первые годы развития системы аграрного страхования.
Обычно правительство предоставляет катастрофическое перестраховочное покрытие страховым компаниям, но желательно условия выплаты возмещения или субсидий оговаривать при запуске систем аграрного страхования. Правительства стран и страховые компании могут использовать несколько инструментов для управления катастрофическими рисками портфелей аграрных рисков: частное перестрахование до уровня 150-250%, государственное перестрахование с субсидиями от уровня 250-300%, использование индексов погоды для страхования отдельных рисковых событий (засуха, избыточные осадки и др.), пулирование рисков внутри страны частными страховщиками с частичным размещением рисков на международных рынках перестрахования до уровня 110-150%.
Роман ШинкаренкоЯрлыки: катастрофа, риск, субсидия, уровень |
|
|
|
|
Автор: agroinsurance @ четверг, Июль 03, 2008
|
Комментарии: 0
Ссылки на это сообщение
|
|
|
|
|
Ссылки
Архивы